Perkembangan Pembangunan

AN-NISAA’

Wahai manusia, bertakwalah kepada Rabbmu yang telah menciptakanmu dari diri yang satu, dan dari padanya Allah menciptakan istrinya, dan dari pada keduanya Allah memperkembangbiakkan laki-2 dan perempuan yang banyak. Dan bertakwalah kepada Allah yang dengan (menggunakan) nama-Nya kamu saling meminta satu sama lain dan (peliharalah) hubungan silaturrahim. Sesungguhnya Allah selalu menjaga dan mengawasinmu. QS. AN-NISAA’: 1

PERKEMBANGAN PEMBANGUNAN

Pada dasarnya perubahan-2 yang terjadi di Negara-2 baru merdeka setelah Perang Dunia ke-2 adalah perubahan social, ekonomi dan politik.

Hal tersebut dapat kita golongkan menjadi modernisasi, pembangunan dan perubahan (change).

Modernisasi:

Menurut DANIEL LERNER, modernisasi adalah suatu proses yang sistematis, yang menyangkut:

1.       perubahan  kependudukan;

2.       ekonomi;

3.       politik;

4.       komunikasi; dan

5.       sektor kebudayaan dalam suatu masyarakat;

Secara literally (tertulis/apa adanya) modernisasi pada dasarnya menggantikan apa dulunya telah ada untuk dijalankan (ditingkatkan), misal:

1.       pendidikan;

2.       industrialisasi;

3.       komunikasi;

4.       transportasi;

MONTE PALMER melihat modernisasi sebagai suatu proses menuju suatu bentuk yang ideal dari penyusunan:

1.       social;

2.       ekonomi; dan

3.       politik.

DIAMONT hanya mengartikan modernisasi sebagai suatu bentuk perubahan yang datang dari barat (Eropa + Amerika), jadi arti modernisasi secara pasti belum ada;

EDWARD SHILS melihat modernisasi hanya berlaku bagi negara-2 Asia dan Afrika, karena pada dasarnya negara-2 Barat sudah manju/modern;

Dalam hal ini terjadi ekspansi ide dari Barat ke Asia & Afrika, jadi selalu terjadi evolusi terhadap Barat, baik dalam bidang politik, administrasi dan sebagainya;

RIGGS mengemukakan sebuah contoh dengan administrasi perbandingan, dimana dia melihat Publik Administrasi di negara-2 agraria dan negara-2 industri;

Hal ini dipergunakan oleh Riggs sebagai dasar dari sistem administrasi, misalnya negara industri: AS, agraris: China;

Dalam modernisasi selalu terdapat Elite Modernisasi yang ingin membawa perubahan menuju modernisasi, modernisasi sendiri dapat di lihat melalui peningkatan dari tujuan-2 yang ditentukan;

Menurut LA. PALOMBARA modernisasi dapat menjadi perangkap bagi negara berkembang, hal ini disebabkan karena:

1.       Negara dunia ke tiga mengikuti pola/standar negara maju;

Misal: melihat criteria modern dengan GNP;

2.       Menganggap bahwa perubah sistem politik sebagai suatu yang tidak dapat dielakkan;

3.       Menganggap bahwa modernisasi sama dengan standar Anglo Amerika.

Sumber:

Bintoro Tjokrohamidjojo, 1987. Administrasi Pembangunan, Penerbit Karunia, Jakarta.